12月31日，北京市十六届东说念主大常委会第十四次会议审议通过《北京市自动驾驶汽车条例》。这项立法对皆门市民生存出行、北京智谋城市发展、与自动驾驶联系的产业发展，皆将产生深入影响。

　　新京报记者采访了这次立法责任的主要参与者之一、北京市东说念主大常委会法工委法则三处处长王庆祥。王庆祥向记者先容了这次立法的特色、法则的主要内容，并就东说念主们照看的购买和使用自动驾驶汽车联系问题作了先容。

　　针对现时边临的卓绝问题进行“有限立法”

　　新京报：《条例》全称为《北京市自动驾驶汽车条例》。那么，自动驾驶与咱们宽泛说的无东说念主驾驶是一趟事吗？

　　王庆祥：应该说有很大的联系性，但又不完满同样。按照我国自动驾驶汽车的分级行径，自动驾驶分为五级。L1、L2级别，现时有东说念主驾驶汽车不错按照分级行径进行不断。到了L4、L5级别以后，就终了完满的无东说念主驾驶了。在L3这个级别，部分情况下需要有东说念主驾驶，部分情况下不错由车辆进行无东说念主主管。

　　是以我以为，无东说念主驾驶是个趋势，自动驾驶应该是终了这种趋势的一个进程。

　　新京报：这次立法比拟其他立法，推动时刻算是比较快的，是有什么样的接洽？

　　王庆祥：2018年、2019年，咱们就在寰球率先灵通了本色路况的自动驾驶汽车测试，2021年又率先树立了高等别自动驾驶示范区。现实走到这一步之后，急需通过法律轨制来进行轨范。

　　当年主要依靠示范区的战术进行调整，许多内容莫得权限。通过立法来固化训戒，进一步责罚现实中际遇的卓绝问题，从而推动自动驾驶时刻和产业愈加健康平定发展。

　　新京报：围绕自动驾驶，这次立法皆章程了哪些内容？

　　王庆祥：《条例》一共7章48条，从时刻改革、基础设施经兴建造、动身通行不断、安全保障、法律背负等方面，对北京自动驾驶汽车的改革诈欺和轨范不断提供了兼具细目性与怒放性的轨制框架。

　　咱们经验了说念路测试和示范诈欺，参加一个新的发展阶段，也即是《条例》章程的说念路诈欺试点阶段。但愿在前期责任的基础上，进一步扩大诈欺领域，擢升诈欺的深度和广度。

　　新京报：这次在立法上有一个念念路是“有限立法”。针对自动驾驶，“有限立法”要如何交融？限界在那边？

　　王庆祥：“有限立法”主要有两方面的接洽，一方面是关于汽车的不断，许多事项是国度事权。基于场合立法有限的权限，聚焦于场合需要在特定阶段、特定时间重心责罚的问题，咱们作念了一些章程。

　　另一方面，自动驾驶汽车触及方方面面，除了产物的出产、销售、使用，还有产业的促进、个东说念主通行要求等，触及交通安全法、产物性量法、相聚安全法、数据安全法等。“有限”即是定位于现时北京自动驾驶汽车、时刻改革和产业发展濒临的一些卓绝问题，就这些问题作念一些有针对性的轨范，而不彊求对自动驾驶通盘的问题进行全面的轨范和责罚。从这么一种角度，咱们细目了“有限立法”的指点念念想。

　　自动驾驶时刻发展额外快，咱们的战术体系、法律法则皆在不绝完善。在现阶段，咱们坚执“有限立法”，比较妥当自动驾驶汽车时刻发展的特色。

　　规则特定区域和说念路，供自动驾驶汽车开展改革诈欺步履

　　新京报：当今一辆自动驾驶汽车想在北京动身，需要经过哪些本领？

　　王庆祥：如若一个企业想推出自动驾驶产物或行状，最初要在政府规则的特定区域内，恳求开展本色路况说念路测试，测试它的时刻或产物是否好像达到贪图的安全和运转行径。

　　在这个基础上，如若不错进行进一步的本色诈欺测试，比如测试本色载东说念主或载货，不错恳求这个示范诈欺。这些测试皆完成后，在霸道安全需要的情况下，不错申问候全评估。由众人或专科的第三方机构，对车辆能否达到进一步开展诈欺的安全要求进行评估，提倡专科观念或着实论断。在这个基础上，不错恳求得到相应天资、开展相应的运营步履。

　　新京报：自动驾驶汽车与有东说念主驾驶汽车有什么分辩？比如是不是也要交保障、要遵命说念路交通安全法一类的法律法则？

　　王庆祥：诚然说自动驾驶汽车和有东说念主驾驶汽车在运转的机理上不同样，但皆是在本色路面上通行。是以最初要遵命现行的说念路交通安全法等一系列法律法则。

　　按照说念路交通安全法章程，关于路面上交通事故的认定，包括背负处置，皆属于国度法律章程的事项，场合无权在这方面章程。咱们这次立法，与国度章程作念了衔尾。如若出现了交通事故，按照现行的说念路交通安全法和国度联系战术文献的要求，由交警来具体认定和处理。

　　新京报：安全问题可能是公众最照看的话题。《条例》提到统筹细目和调整自动驾驶汽车不错通行的区域、说念路。这是依据什么规则的？

　　王庆祥：按照法则定程，需要由市东说念主民政府证明智谋城市交通的建造计算，以及自动驾驶汽车发展的计算，由联系部门接洽企业发展需要、说念路本色情况、出行路况情况，在确保安全的情况下，规则特定的区域和说念路，供自动驾驶汽车开展联系的改革诈欺步履。

　　新京报：将来这个通行区域会进一步扩大吗？

　　王庆祥：会进行调整。扩大的话，可能是跟着时刻进修平定扩充。

　　天然，在这个进程中，咱们会密切关注自动驾驶示范诈欺说念路测试和示范说念路诈欺试点的发扬情况，要求联系部门要在年内对一年的改革诈欺步履进行安全评价和论述。证明论述应时调整通行的区域和领域，最猛进程兼顾产业发展和安全问题。

　　明确安全背负，对自动驾驶汽车事故处理作出章程

　　新京报：《条例》把校车排斥在自动驾驶汽车诈欺场景之外，这个安排是如何接洽的？

　　王庆祥：《条例》明确了北京自动驾驶汽车的诈欺场景，包括个东说念主乘用车出行；除校车业务除外的城市民众汽电车等客运行状；除危机货品运载外的货品运载；接驳、环卫清扫、步骤巡查等城市运转保障；国度和北京市援手开展的其他诈欺场景。

　　从确保未成年东说念主安全的角度，国度也有一系列要求，要求从事校车的运载要比一般的客运具备更严格的条目。接洽到自动驾驶汽车时刻和产业还处于发展的进程中，为了确保安全，从诊治未成年东说念主安全的角度来讲，现时不允许自动驾驶汽车从事这么的运载步履。

　　新京报：《条例》提到的个东说念主乘用车出行，是指打车打到一辆自动驾驶汽车，如故指个东说念主购买自动驾驶汽车不错动身通行？

　　王庆祥：个东说念主搭车出行这种场景在法则里主要指车辆销售给千门万户，成为私东说念主车辆之后，由家庭成员开着这种自动驾驶汽车出行。本色上，咱们也但愿通过法则推动自动驾驶时刻发展，为弘大市民提供一种愈加肤浅、高效的出行面貌，这也体现了这次立法的一个导向。

　　从现时的情况来看，国度也正在执行相应的自动驾驶汽车准入和动身通行试点责任。我想在将来可能会有一些企业通过国度的准入参加目次，向弘大市民销售。

　　新京报：关于宽泛乘客乘坐自动驾驶出租车出行，你有什么安全方面的提醒吗？

　　王庆祥：确保安全是两边的。一方面，企业需要承担安全保障的背负。另一方面，乘客在乘坐自动驾驶汽车出行的时候，也需要尽到对我方的安全瞩目旨务。

　　从这个角度来讲，法则也作念了相应章程。比如要求乘客在上车之后，按照车辆指示进行轨范操作，瞻念察车辆的使用证明，了解操作法则，遵命搭车法则，确保本人安全。

　　新京报：自动驾驶很猛进程上依赖数据运转，一朝出现故障，有什么救急处置的章程呢？

　　王庆祥：咱们贪图了一系列的安全保障轨制。在本色通行场景中，许多突发情况不成幸免。如若出现了车辆故障或事故开云(中国)Kaiyun·体育官方网站-登录入口，法则要求企业的安全员(或平台监测东说念主员、企业联系责任主说念主员)接纳延缓通行、袭取操作，或者把车辆停泊到安全的场合，接纳警示标识指示等措施来确保车辆安全。